В практику организации внутреннего контроля в органах Федерального казначейства в Нижегородской области уже стабильно вошла работа по проведению тематических проверок деятельности Отделений контрольными группами.

В 2008 году в органах Федерального казначейства по Нижегородской области работали 12 контрольных групп по 9 направлениям, а именно:

1 - Порядок ведения лицевых счетов для учета операций по исполнению расходов федерального бюджета, для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, осуществления операций, связанных с выплатами гражданам по социальным программам.

По данному направлению работали 2 группы под руководством Зайцевой Е.И. и Байкиной В.С., в целом группами проведено 27 проверок, по выявленным замечаниям оформлено 13 заключений.

2 - Исполнение требований Порядка кассового обслуживания исполнения бюджета субъекта РФ и местных бюджетов, кассовых поступлений и выплат субсидий (субвенций), предоставленных из федерального бюджета бюджету субъекта РФ.

По данному направлению работали 2 группы под руководством Кармановой З.А. и Соколовой Т.И., в целом группами проведено 26 проверок, по выявленным замечаниям оформлено 15 заключений.

3 - Вопросы правильности и полноты внедрения технологических регламентов в рамках исполнения приказа Федерального казначейства от 11.10.2006 № 206 «О разработке и использовании техно-рабочей документации в составе прикладного программного обеспечения».

По данному направлению работали 2 группы под руководством Ефимовой В.М. и Корнилова А.А., в целом группами проведено 29 проверок, по выявленным замечаниям оформлено 13 заключений.

4 - Вопросы состояния бюджетного учета и составления бюджетной отчетности по исполнению федерального бюджета, бюджета субъекта РФ и местных бюджетов в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Минфина России от 10.02.2006 № 25н.

По данному направлению работала группа под руководством Ургарчевой И.Б., проведено 15 проверок, по выявленным замечаниям оформлено 6 заключений.

5 - Исполнение требований Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

По данному направлению работала группа под руководством Мещеряковой Л.С., проведено 15 проверок, по выявленным замечаниям оформлено 15 заключений.

6 - Соблюдение требований Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

По данному направлению работала группа под руководством Киселевой Р.Н., проведено 15 проверок, по выявленным замечаниям оформлено 7 заключений.

7 - Вопросы документационного обеспечения управления, исполнительской дисциплины и обеспечения сохранности документов Отделения.

По данному направлению работала группа под руководством Дубровиной И.А., проведено 10 проверок, по выявленным замечаниям оформлено 6 заключений.

8 - Вопросы оформления документации, состояния и организации охраны труда, пожарной безопасности, электробезопасности.

По данному направлению работала группа под руководством Кузнецова Н.С., проведена 21 проверка, по выявленным замечаниям оформлено 17 заключений.

Следует отметить, что группа под руководством Кузнецова Н.С. своей работой очень помогла отделу внутреннего контроля Управления при проведении комплексных проверок в Отделениях, взяв на себя этот участок работы. В результате чего Управлением было принято решение исключить данный раздел из программы комплексной проверки Отделений.

9 - Организация работы по ведению бухгалтерского учета по невыясненным поступлениям при осуществлении функции администратора доходов по главе 100 «Федеральное казначейство».

По данному направлению работала группа под руководством Цыганковой А.Б., проведено 10 проверок, по выявленным замечаниям оформлено 1 заключение.

В связи с внедрением с сентября 2008 года технологического регламента «Порядок обработки невыясненных поступлений со средствами федерального бюджета, полученными от внебюджетной деятельности и поступившими во временное распоряжение» проверки по данному направлению были отменены.

В целом за 2008 год группами по направлениям внутреннего контроля проведено 168 проверок Отделений. По выявленным замечаниям и нарушениям оформлено 93 заключения.

В соответствии с утвержденным руководителем Управления Планом проведения мероприятий по анализу замечаний и нарушений, выявленных в результате проверок Отделений контрольными группами по направлениям внутреннего контроля, в 2008 году Управлением проводились селекторные Семинары - совещания.

Всего проведено 7 Семинаров - совещаний в форме видеоконференций с участием специалистов и руководителей Отделений, руководства, начальников и специалистов отделов Управления, на которых проводился анализ замечаний и нарушений, озвучивались проблемы, имевшие место при проведении проверок рабочими группами, проводились консультации и давались ответы на вопросы, возникающие в отделениях при организации работы по направлениям внутреннего контроля.

Хочется отметить, что Отделения активно подключались к проведению видеоконференций, поступало очень много вопросов, на которые давались ответы и, это помогало исключать ошибки в текущей работе Отделений.

В настоящее время, никому не надо доказывать насколько важна и актуальна работа контрольных групп. Уже вошло в практику, когда руководители Отделений сами выходят к руководителям контрольных групп с просьбой о включении Отделения в план проверок. Особенно в этом заинтересованы Отделения, в которых предстоят комплексные проверки Управления. Нередки случаи, когда руководители Отделений предлагают включить в состав групп специалистов своих Отделений, так как происходит обмен опытом, своего рода курсы повышения квалификации специалиста.

Учитывая глобальные изменения в работе органов Федерального казначейства, связанные с утверждением новых нормативных документов, вступающих в действие с января 2009 года, и в целях усиления проведения внутреннего контроля деятельности органов Федерального казначейства в 2009 году, Управлением принято решение продолжить работу контрольных групп Отделений с изменением направлений проверок и внедрением ряда новых направлений.

В соответствии с приказом Управления от 25.11.2008 № 538 «Об утверждении руководителей групп по направлениям проведения внутреннего контроля деятельности отделений Управления Федерального казначейства по Нижегородской области» в 2009 году будет работать 15 групп по 8 направлениям внутреннего контроля.

Созданы 8 групп по новым нормативным документам, регламентирующим Порядок кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджета субъекта РФ и местных бюджетов (Приказам № 7н, 8н, 98н и 87н, 88н).

Будет продолжена работа групп по проверке правильности и полноты внедрения технологических регламентов в рамках исполнения приказа Федерального казначейства от 11.10.2006 № 206 по двум направлениям: проверка технологических регламентов по обеспечению кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджета субъекта РФ и местных бюджетов и проверка технологических регламентов по обеспечению функций Отделения, не связанных с кассовым обслуживанием исполнения федерального бюджета, бюджета субъекта и местных бюджетов.

Продолжат свою работу группы по проверкам соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», вопросов документационного обеспечения управления, исполнительской дисциплины и обеспечения сохранности документов Отделения, вопросов оформления документации, состояния и организации охраны труда, пожарной безопасности, электробезопасности.

Основными задачами контрольных групп при проведении внутреннего контроля в 2009 году будут являться:

- контроль с целью повышения эффективности и результативности операций по исполнению государственных функций деятельности Отделения;

- осуществление обмена опытом между Отделениями с целью нахождения путей повышения эффективности и результативности операций.